《实施意见》的原文是“试点地区要进一步精简审批环节，在加快探索取消施工图审查（或缩小审查范围）、实行告知承诺制和设计人员终身负责制等方面，尽快形成可复制可推广的经验。”可以理解为：为了精简审批环节，可以取消施工图审查或缩小审查范围。“缩小范围”是缩减审查内容还是减少审查项目范围？比如社会投资工程不再审查？也许两者都有可能。

不审之后，把设计质量责任由设计人员终身负责，这与前两年住建部的“五方责任主体”相一致，“谁设计谁负责”，本来设计责任就是非常明确的，在增加了审图环节之后，等于政府和审图机构为设计分担了部分责任，所以出了问题之后很多业主投诉政府，一些实力不够的设计单位也把审图机构当成了公司的“总师室”，这样一来其实责任更分散。“谁投资，谁负责”，如果说政府投资项目有审图的必要性，而社会投资项目由政府审图的必要性则需要质疑。